Regelefterlevnad – Digitala verktyg och personligt stöd

Visselblåsarkanalen är ett tema som har betydelse för stora delar av såväl företag som myndigheter. Inom kommunsektorn finns det närliggande verktyg i de tipskanaler där allmänheten kan rapportera om övertramp och missbruk av välfärdssystemen. Den uppenbara skillnaden är alltså att visselblåsarkanalen riktar sig mot anställda och handlar om arbetsrelaterade missförhållanden, medan tipskanalen för allmänheten handlar om utomståendes missbruk av systemen. Exempelvis observationer kring hur individer eller företag får stöd på felaktiga grunder eller bedriver verksamhet som är oförenlig med de regler som gäller inom kommunen. ### Möjliggörare på insidan När anställda rapporterar om observationer om välfärdsrelaterade missförhållanden så är det ofta ärenden av en särskild betydelse, eftersom det då kan vara tal om ett systematiskt bedrägeri som möjliggörs av någon på insidan. Det vill säga problematik som närmar sig det systemhotande.. När det sedan kommer till handläggningsarbetet så står visselblåsartjänsten normalt sett på egna ben och i de flesta fall finns det sedan länge en etablerad rutin för hanteringen. Från perspektivet välfärdsbrott bör man hur som helst se till att visselblåsarteamet är införstått med hur arbetsrutinerna ser ut kring uppföljning av välfärdsbrott specifikt. Kontakter bör etableras och förväntningar kring samverkan utformas och dokumenteras. ### Vad faller utanför ramen för visselblåsarkanalen? Särskild uppmärksamhet bör fästas vid ärenden som riskerar att falla utanför ramen för visselblåsarärenden, men som indikerar överträdelser som kan vara en del av en större bild, med systematiserade missbruk av välfärdssystemen. ### Löpande fortbildning Här kan det finnas skäl att säkerställa att det finns ett löpande samarbete mellan handläggargrupperna. Dessutom bör man ha en plan med fortbildning och information kring utvecklingen på området välfärdsbrott. I vissa fall kan grupperna som hanterar tips från allmänheten respektive visselblåsarärenden sammanfalla. Samma – eller delvis samma – personer ingår då i handläggarteamen. Men om så inte är fallet bör man istället etablera forum där det finns en etablerad kontakt med löpande avstämningar.

Lantero arrangerar ett webinarium om så kallade möjliggörare i offentliga verksamheter. Webinariet går av stapeln den 9 september, kl 15.00 och kommer att ta maximalt 45 minuter.
### Om upplägget Riskbefattningar och riskområden är nyckelbegrepp för att kunna arbeta effektivt för att minska riskerna för möjliggörare åt kriminella och otillåten påverkan inom din organisation. Hur ska man tänka? Finns det konkreta, enkla steg att ta? Är detta vägen fram mot ändamålsenliga bakgrundskontroller? Vi får besök av Catharina Lindstedt, Senior rådgivare, utbildare och föreläsare inom otillåten påverkan och möjliggörare åt organiserad brottslighet. Catharina ger oss konkreta tips och intressanta tankar. ### Anmälan Anmäl dig här.

Infiltration av kommuner har blivit ett allt vanligare sätt för kriminella att påverka bidragsbeslut och systematisera välfärdsbrott. Genom att etablera bakgrundskontroller vid rekrytering är det möjligt att minska risken att få in olämpliga personer på centrala positioner i kommunen. ### Tjänster med högt skyddsvärde De tjänster som främst är aktuella när det gäller att etablera bakgrundskontroller är tjänster med ett så kallat högt skyddsvärde. Exempel på det är tjänster med beslutanderätt över utbetalningar, tillsättningar eller upphandlingar, eftersom en olämplig person på en sådan tjänst kan innebära stora risker och betydande kostnader för kommunen. ### Frågor att förhålla sig till En mängd frågor aktualiseras när man som kommun ska etablera rutiner på området: - Bakgrundskontroller innebär potentiella avvägningar kring sekretess då informationen kan vara integritetskänslig. - Insamling av information om kandidater betyder att man kan behöva informera den sökande om hanteringen och samla in samtycke till de kontroller som görs. - Processen behöver dokumenteras på ett tydligt sätt. - Olika delar av förvaltningen kan beröras av ett och samma rekryteringsärende, vilket betyder att information kan behöva delas mellan avdelningar. Det måste finnas en tydlighet kring hur det ska göras. - Arbetet kan ofta underlättas av att man har en välfungerande samverkan med Polisen eller andra myndigheter. Hur man förhåller sig till frågorna varierar, men det finns all anledning att adressera de olika aspekterna. ### Praktisk rutin En praktisk rutin för hur bakgrundskontroller ska genomföras kan med fördel utgå från andra, jämförbara kommuners befintliga upplägg. Några ramar som ofta ingår i en sådan rutin är: - Identifiering, med åtföljande kontroll av medborgarskap och arbetstillstånd - Referenstagning, där man stämmer av uppgifterna med en tredje part - Utdrag ur Polisens belastningsregister - Kontroll av sociala medier Det finns ingen exakt gräns för vilka roller som faller inom ramen för vem som bör kontrolleras eller exakt hur rutinen för bakgrundskontroller bör utföras. Det viktiga är att upprätta principer att utgå från för att sedan kunna göra uppdateringar eller anpassningar utifrån de erfarenheter man gör samt observationer från det övergripande arbetet mot välfärdsbrott.